Velg Side

Politisering av offentlig forvaltning gir dårligere beslutninger gjennom utydeliggjøring av fag og ansvar

Annonse for MyDayrate fra vår sponsor Viis
Fra vår sponsor Viis

Politisering av offentlig forvaltning gjør at de ofte selvsentriske målene til politikkindustrien blir satt foran fag, beste praksis, lover og vedtatte regler. Slik blir det lett dårlige beslutninger av. Illustrert med Oslo rådhus.

Politisering av offentlig forvaltning gjør det utydelig hva som er politikk og hva som er forvaltningens faglige ståsted. Ettersom politikk handler om meninger og prioriteringer, bidrar politiseringen til å utvaske betydningen av fakta og fag. Slik blir det lett dårligere resultater av og dermed sviktende tillit til utførelsen av forvaltningens samfunnsoppdrag.

Vi ønsker at folket skal styre offentlig forvaltning og har valgt et representativt styresett for å oppnå dette. Men, dette betyr ikke at vi ønsker at politikere skal overstyre forvaltningen i for stor grad. I sin introduksjon til Norsk statsvitenskapelig tidsskrift utgave 4/2021 beskriver Idunn.no dette fint:

At politikere som har sin makt fra folket er overordnet forvaltningen, betyr at den demokratiske styringskjeden er intakt. I et slikt perspektiv er (en viss) politisering riktig og uproblematisk. Når politisering likevel er et fenomen som fortjener statsvitenskapelig oppmerksomhet, er det fordi den politiske kontrollen med forvaltningen kan bli for sterk. Et styresett som sikrer både demokratiske verdier, rettssikkerhet og kapasitet til å løse samfunnsproblemer, forutsetter en arbeids- og rollefordeling med en viss adskillelse mellom den politiske og den administrative sfære.

 

Polarisering skapes av misforstått maktutøvelse

Politiseringen av forvaltningen kan knyttes til misforstått maktutøvelse blant politikere. Når fag, fakta og til og med lover og regler ikke samsvarer med politikernes synspunkter, er politisering åpenbart veien.

Les også: Slik unndro Oslos politikere og administrasjon lovpålagt medvirkning til Områderegulering Skøyen

Politiseringen har også den siden at forvaltningens orientering blir forsterket inn mot det politiske styret. De skal ikke bare søke støtte i sin utdanning, praksis og fag, men også være trygge på at de vil få politisk gjennomslag. Mange politikere får dessuten administrative stillinger og viderefører sitt politiske arbeid – en gang politiker, alltid politiker. “Vi kan da ikke gi politikere yrkesforbud”, er parolen. Men, vi kan da heller sette dem i posisjoner hvor de ikke har politisk makt, som for eksempel å ansette en mangeårige ordførere som rådmenn.

Les mer: Demokratiet drukner i politikk

Skader interessene til innbyggerne

Behandlingen av reguleringsplansaker er et område hvor planetater er ansvarlige for lovbestemt innbyggermedvirkning, behandle disse idemessig og faglig, og føre folkemeningen frem til politisk behandling. Når politikere går inn og overstyrer fagetaters arbeid med dette underveis, ødelegger for innbyggerne – velgerne deres – en dulgt og uredelig måte. Ved å la politisk overstyring fremstå som faglig arbeid bidrar de også til å skape mistillit til fagetater på feilaktig grunnlag.

Et tydelig, ikke-politisk grunnlag fra fagetater og en en tilsvarende politisk behandling er langt ærligere. Det tydeliggjør også kvaliteten på fagetatene og for velgerne hva ulike partier faktisk står for.

 

 

0 kommentarer

Send inn en kommentar