Velg Side

Hvorfor forsvarer norske embetsfolk politikernes beslutninger?

Annonse for MyDayrate fra vår sponsor Viis
Fra vår sponsor Viis

Hvorfor påtar norske embetsfolk seg jobben med å forsvare og hylle politikernes vedtak, spør Per Larsen i forbindelse med Fornebubanen som skal bringe folk til Bærums Fornebu (bilde derfra).

Hvorfor forsvarer norske embetsmenn politikerne, spør skribent Per Larsen. Som Skøyen-boer har han i forbindelse med Fornebubanen erfart en manglende rolleforståelse fra embetsverket, som fremstår mer som politikere.  «Skillet mellom embetsfolket og politikere viskes ut i en udemokratisk adferd», mener Larsen.

Man kan spørre seg hvorfor embetsfolk i Fornebubanen tar på seg jobben med å forsvare eller sogar hylle, politikernes vedtak.

Det er en velkjent problemstilling i demokratidiskusjonen at embetsfolkets nøytralitet kan settes under press av politikere som vil «selge» sin politikk via embetsverket. I tilfelle Fornebubanen synes det ikke å være noe press, men overengasjerte byråkrater som med stor iver kaster seg inn i politikken.

Det kan være flere årsaker:

  • manglende rolleforståelse
  • kan være mer tilfredsstillende å være med i alle faser av prosjektet; fra ide, utbyggingen og eventuelt suksessen (stolthet for prosjektet)
  • manglende forståelse av hvorfor adferden er udemokratisk

Det siste momentet kan blant annet knyttes til det faktum at politikerne slipper å stå til ansvar, svare på kritiske saker i pressen og kan i det hele tatt holde en lav profil fordi embetsfolket overtar som talerør.

På denne måten utvannes folkets mulighet for å vurdere politikernes innsats som grunnlag for kommende valg.  Skillet mellom politikken og embetsfolket viskes ut. Den enkelte embetspersonens egne politiske preferanser kan, i et slikt uoversiktlig terreng, bli førende for embetspersonens egen definisjon av oppdraget og engasjement i oppdraget.

Som Skøyen-boer og næringsdrivende på Skøyen blir mitt nettverk privat og i næringsliv mye berørt. Arbeidene har pågått lenge og medført gjentatt kontakt med Fornebubanens embetsfolk.

Med utdrag fra e-postkommunikasjon og sitater fra media vil jeg her illustrere hvordan embetsfolkene går inn i politikernes rolle:

Christian Gjems Loitegaard, Juridisk rådgiver Fornebubanen (mail 15. desember 2023)

“Fornebubanen er behandlet politisk, og det er vedtatt bygging. Dette er den oppgaven vi er tildelt og utfører iht. bestilling”.

Irene Måseval Direktør Fornebubanen (Akersposten 18. april 2024))

“Ola Borten Moe (Sp) har den siste tiden vært opptatt av Fornebubanen, blant annet i NRK Ytring og i Politisk kvarter. Når Borten Moe som stortingsrepresentant trekker frem Fornebubanen som et «skrekkeksempel på offentlig pengebruk», har vi behov å gjenta hvilke tall som faktisk gjelder.

Borten Moe hevder at Fornebubanen ble kostnadsberegnet til 4,5 milliarder kroner i 2013. Dette stemmer ikke. Dette tallet stammer fra en overordnet utredning fra 2011 og inkluderte verken stasjoner, base eller prosjektering.”

Her ser vi hvordan politikeren Ole Borten Moe fremmer en kritikk hovedsakelig rettet mot vedtak om bygging av Fornebubanen. Det ville her vært naturlig at politikere som var involvert i bystyrets vedtak i 2013 – eller de ansvarlige politikere i dag – hadde gitt tilsvar om kostnadsestimatet som ble lagt til grunn for utbyggingsvedtaket i 2013.

Imidlertid er det embetspersonen Måseval som uttaler seg om kostnadsestimatet. De ansvarlige politikerne går fri.

Det er mange eksempler og her følger ytterligere noen:

Irene Måseval, direktør Fornebubanen (Akersposten 25. januar 2024)

“Fornebubanen representerer en utvidelse av T-banen i hovedstadsområdet på rundt ti prosent. Dette vil komme mange mennesker til gode.”
“Prosjektet er altså ingen økonomisk skandale, som Per Larsen skriver, men et prioritert politisk valg om å bygge en T–bane som vil komme til nytte for mange beboere i Oslo og Akershus.”

Line Fredriksen, kommunikasjonsdirektør i Fornebubanen – (Podcast Fornebubanen 02. desember 2024)

“Ja, da har vi fått stadfestet det en gang for alle at Fornebubanen gir positive effekter også for de som bor og ferdes i Oslo Øst”

Podcast Fornebubanen 21. november 2024

Om grunneierbidrag:
“.. fordi de (utbyggerne, min anmerkning) får lov å bygge mer bolig og næring ved Fornebubanens stasjoner og da skal det hentes inn grunneierbidrag.” 

“Ja, pengene er jo ikke samlet inn, men det er gjort en avtale om at når byggetillatelsene kommer så skal grunneierbidragene hentes inn etter at vi er ferdig bygget.”

 Igjen parerer embetsfolket problemstillinger som politikerne skulle, men slipper, å svare for. Forvaltningen lar for eksempel politikerne slippe konfrontasjonen med den økonomiske skandalen dette prosjektet er og legger frem opplysninger som fakta, men som i realiteten er høyst tvilsomme.

Dette gjelder definitivt grunneierbidragene. I bystyret 22. juni 2022 ble det vedtatt videre utbygging av Fornebubanen hovedsakelig på basis av at avtale om grunneierbidrag på 2,1 milliarder kroner var “i boks”. Senere viste det seg at dette kun var en form for intensjonsavtale og til nå er kun en liten andel av grunneierbidraget innbetalt.

Akersposten 07.10 2023

«De store utbyggerne vil ha fortgang i planene langs Fornebubanen. Nå er store deler av pengene som sikret banen i det blå.

 (Budstikka) – «De økte grunneierbidragene er en forutsetning for å kunne bygge Fornebubanen, punktum», sa byrådsleder Raymond Johansen.

«Men på grunn av liten tid ble det undertegnet villighetserklæringer. Pengene er derfor ikke sikret før Oslo og Viken (snart Akershus), som eiere av Fornebubanen, har blitt enige med grunneierne om vilkår for utbetalingene.

På Skøyen er forhandlingene avsluttet, uten avtaler. På Lilleaker pågår det trege forhandlinger. I Bærum har Obos fremdeles ikke sagt ja. De er bekymret for utviklingen i Oslo.»

Nedenfor gjengis uttalelser fra angjeldende bystyremøtes talestol og alt som sies her tilsier at en bindende avtale foreligger. At politikerne bløffer eller snakker mot bedre viten, er en sak for seg. Men, at embetsfolk tar på seg politikerhatten for å forklare og forsvare politikernes handlinger er både underlig og en udemokratisk handling som forsterkes ved at forklaringen ikke holder vann. Slik velger embetsfolk å bli politikere og svekke tilliten til at forvaltningen drives ryddig og profesjonelt. De kan og må si nei til forespørsler som innebærer å fronte politikk når riktig adressat er politikerne.

Fra talerstolen på bystyremøtet 22. juni 2022.

Andreas Halse, Arbeiderpartiet:
«Grunneierbidragene i Oslo blir langt over det vi på noe tidspunkt hadde tenkt at vi skulle få til. Totalt er grunneierbidragene nesten to milliarder høyere enn planlagt. Risikoen vår har gått kraftig ned [….] fordi at vi har fått nye inntekter som gir en forsikring mot at nye kostnader ikke kommer til å spise av alt mulig annet.

Marit Kristine Vea, Venstre
«Arbeiderpartiet hadde ikke trengt å lage dette dramaet – de hadde bare trengt å gjøre jobben sin med å hente inn bidrag fra aktører som i praksis sto klare til å kaste penger etter dem.»

Raymond Johansen, AP
«Vi har tatt noen runder nå med Viken og grunneierne – tøffe runder og etter mitt skjønn har denne runden vært helt helt nødvendig»  «Vi har i løpet av de siste ukene fått på plass ulike elementer – grunneierbidrag…»

 Til tross for at politikere i Bystyret juni 2022 uomtvistelig uttrykte at grunneierbidraget var «på plass» og Akersposten 7. oktober 2023 skriver at grunneierbidraget er i «det blå» , hevder  Fornebubanen  at grunneierbidraget er på plass, men at betalingen vil komme etter at banen er bygget.

Igjen; embetsfolk som politikere!

Et interessant beslektet tema kan også være «politikere som embetsfolk», men det får bli i en senere artikkel.

Les også: Erik Solheim: Når demokratiet ikke leverer kommer legitime krav om forandring

 

Bilde av skribent Per Larsen
Per Larsen
+ posts

Per Larsen er skribent, samfunnsdebattant, næringslivsleder, grunder, dikter og forfatter av bøker i "Lørdagsdikt"-serien, humorist, podcaster med egen podcast "Hvem er Per Larsen?", daglig leder i Norsk Rulletrappforening og Skøyenboer med brennende engasjement for lokaldemokratiet.

0 kommentarer

Send inn en kommentar